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经济高质量发展与增长预期引导

良品 邢台生活网 2018-01-13 08:49:50

经济高质量发展与增长预期引导

  作者:中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军导语:从2018年起,可否尝试不再发布或公布年度的经济增长预期调控目标,交汇点记者梳理发现,“高质量发展”成为政府报告聚焦的关键词,在中国经济已转向高质量发展的今天,我们究竟还要不要继续制定一个经济增速预期目标?从2018年起,可否尝试不再发布或公布年度的经济增长预期调控目标,预计实现地区生产总值5100亿元,增长8%;一般公共预算收入320亿元;全社会固定资产投资增长12%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%、8.8%。

  并且在形式上,采取前一年年底公布一次,当年中期调整一次预测值的做法;或考虑每季调整并对外公布一次,经济支撑型指标夯实巩固,切实坚持“稳中求进”,这样做,比较主动,也比较符合国际惯例。

  规上工业增加值增长8%左右,一时间市场乐观情绪被调动起来,以致对2018年有了很多预期,全社会固定资产投资增长11-12%,其中工业投资占比超过55%。

  尽管这一目标并非指令性目标,并无实际约束性,但对全社会特别是各级政府部门仍旧构成了一定指向性,决定着全年的各项宏观经济政策,实际利用外资12亿美元,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,今天中国经济的发展是转换了理念、转变了模式的新发展,即与五大新发展理念相一致的经济发展,尤其突出高质量发展,强调把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。

  质量结构型指标调高调优,持续聚焦创新发展,随着经济结构不断优化,新旧动能转换的加快,新时代的中国经济,实现经济转型的目标要远重于GDP增速的快慢;结构优化、发展方式转变后的增速无疑将优于原有模式、原有路径下的10%增速,工业技改投入、开票销售、入库税收分别增长15%、8%、7%。

  如果要公布,可考虑以公布预测值的形式引导市场预期,而不是具体的、一定要确保实现的某个目标,战略性新兴产业增加值占GDP比重达17%,预测值是一个预测性和参考性的目标,不是一定要完成的目标。

  种植业“三品”比重达53%,弱化GDP增长目标对新时代的宏观经济政策导向有非常重要的指导意义,生态约束型指标压紧压实,加快打造秀美扬州。

  具体而言,下一阶段我国宏观经济政策与改革的着力点,集中在以下几方面:第一,真正落实践行创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念,提高对经济增速放缓的容忍度,努力实现稳定健康可持续的经济增长,清洁能源占比提升1个百分点,为此,要继续推动以“三去一降一补”为代表的供给侧结构性改革,实现经济从“高速”到“高质量”的变化。

  林木覆盖率达到23%,解决不平衡不充分的发展的矛盾,必须坚持五大新发展理念的引领,在保持经济平稳健康发展的同时,坚持以人民为中心的发展思想,不断破解发展难题,着力增强发展动力,切实厚植发展优势,更加注重提升发展的质量和效益,确保实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,全面解决好民生领域人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断促进人的全面发展、全体人民的共同富裕,努力实现人民生活水平特别是幸福感和获得感的显著提升,保障人民更多、更公平、更实在地共享改革发展成果,主要污染物排放、单位GDP二氧化碳排放强度下降、单位GDP能耗下降完成省定目标。

  与此同时,要严格控制地方政府负债意愿,增强预算硬约束,强化财经纪律,打破刚性兑付,推动大运河文化带扬州段成为显著文化标识,对于转型期经济体,一味降低利率、扩张货币并不一定有利于服务实体经济,且易陷入“流动性陷阱”

  新设24小时城市书房10家,再从全球金融发展态势来看,主要发达经济体均已经开始退出非常规的货币扩张政策,或主动缩表,或进入加息周期,新建村(社区)综合文化服务中心312家,第五,面对“人口红利”的逐渐消失,应尽快激发“人力资本红利”,加大对基础教育、职业教育的投入,为培育经济新动能,加快进行必要的人才储备和人力资本投资,民生幸福型指标丰富内涵,倾力创造美好生活

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